일본, 난카이 해곡 대지진 대비 생존 전략 본격화

일본 정부가 최악의 시나리오에서 30만 명에 달하는 인명 피해가 예상되는 '난카이 해곡 대지진'에 대한 대규모 재난 대응 계획을 수립했다. 이번 계획은 예상 사망자를 80%까지 감축하는 것을 목표로 하는 종합적인 생존 전략이다.

요미우리신문이 11일 보도한 내용에 따르면, 일본 정부는 '재난 대책 추진 기본계획'을 통해 난카이 해곡 대지진 발생 시 사망자 수를 80% 줄이고 건축물 붕괴·소실을 60% 감소시키는 것을 핵심 목표로 설정했다.

이시바 시게루 일본 총리 / gettyimagesKorea

이 계획에는 총 134개의 중점 대책이 포함되어 있으며, 향후 10년 내에 이를 달성한다는 방침이다.

난카이 해곡은 시즈오카현 앞바다에서 규슈 남부까지 약 800km에 걸쳐 이어진 해저 단층으로, 100~150년 주기로 규모 8~9급의 강진이 발생해왔다. 

일본 정부는 향후 30년 내 이 지역에서 대지진이 발생할 확률을 약 80%로 예측하고 있어 긴급한 대비가 필요한 상황이다. 역사적으로 1854년, 1707년, 1605년, 1498년, 1361년에 대지진이 발생했으며, 가장 최근에는 1944년과 1946년에 발생한 바 있다.

대규모 인명 피해와 사회 기반시설 붕괴 위험

일본 정부가 지난 3월 발표한 시나리오는 충격적인 피해 규모를 예측했다.

타츠키 료의 '내가 본 미래' / 엑스(@omoikkiri_love) 

난카이 대지진 발생 시 직접 사망자는 최대 29만 8000명, 간접 사망자 5만 2000명, 부상자는 62만~95만 명에 이를 것으로 전망됐다. 또한 피난민은 최대 1230만 명, 붕괴 또는 소실되는 건물은 235만 채에 달할 것으로 예측됐다.

특히 우려되는 점은 일본 전역 47개 광역지자체 중 29곳이 지진해일(쓰나미) 피해 위험에 노출될 가능성이 있다는 것이다. 이러한 예측이 알려지면서 온라인상에서는 "오늘 덮칠 수도 있다"는 불안감이 확산되고 있으며, 일부에서는 특정 월이나 날짜를 지목한 괴담까지 퍼지고 있는 상황이다.

이에 대응하여 일본 정부는 해안 방조제 정비율을 현재 42%에서 50%로 높이고, 방조제 개구부의 자동·원격화를 추진하기로 했다. 이는 동일본대지진 당시 수문을 수동으로 닫다가 구조대원이 사망한 사고를 교훈 삼은 조치다.

또한 사회복지시설 주변 담장의 내진화 완료율을 2022년 기준 20%에서 2030년까지 53%로 끌어올리고, 상하수도 내진화율도 2023년 12%에서 2030년까지 32%로 높여 생존자들의 생활 기반을 강화할 계획이다.

자민당 산하 난카이 해곡 대지진 대책 검토위원회는 "재난 직후 생명 보호는 물론, 구조 이후 치료와 생존자들의 생활 유지까지 아우르는 대책이 필요하다"고 강조했다.

동일본대지진 당시 쓰나미 장면 / 時事ドットコム

위원회는 지진해일 대피 공간 확충, 주택 내진 성능 강화, 지역별 식량과 통신, 전력, 에너지 확보 대책도 함께 제안했다.

이번 정부 계획은 '국민의 목숨을 지키고 삶을 이어간다'는 목표 아래, 다음 달 초 열릴 중앙방재회의에서 최종 확정될 예정이다.